2025版《绿色工厂评价通则》解读

       随着“双碳”目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和）进入攻坚阶段，我国制造业绿色转型迎来关键政策升级。2025版《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-202X）作为国家级绿色制造体系的核心标准，在继承2018版框架的基础上，围绕“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”五大特征，全面重构评价逻辑，强化量化约束与动态管理，标志着绿色工厂建设从“合规导向”向“深度减碳”迈进。以下从修订背景、核心变化、评价体系调整、企业应对挑战等角度进行解读。

 一、修订背景与核心理念

新版标准的修订基于两大背景：一是“双碳”战略对工业领域提出的更高要求，二是2018版标准在实施中暴露的指标分散、量化不足等问题。通过整合国际标准（如ISO 14067产品碳足迹）与国内政策（如《工业领域碳达峰实施方案》），新版标准将绿色工厂定义为“实现全生命周期低碳化、资源高效化、生产清洁化的现代化制造单元”，并明确提出以“五化”为核心特征，推动工厂从单一环节优化转向全链条系统化升级。

二、核心变化与评价体系重构

1. 评价框架：从“六要素”到“五化”特征  

   2018版以基础设施、管理体系等六大要素为一级指标，而2025版围绕“五化”特征重构框架：  

能源低碳化：新增碳排放强度、可再生能源利用率等指标，要求工厂能源消耗限额达国家2级标准，且近三年新增用能设备能效需达2级。  

 资源高效化：整合原“原料无害化”与“废物资源化”，新增再生材料利用率（≥95%）、工业固废综合利用率（≥90%）等硬性指标。  

产品绿色化：首次纳入产品全生命周期评价，要求企业披露碳足迹（依据GB/T 24067），绿色设计产品产值占比成为关键评分项。  生产洁净化：强化绿色工艺改造要求，如废水回用率需≥90%，并新增数字化管控（如AI节能系统）作为加分项。  

  用地集约化：简化原建筑要求，聚焦土地产出率（容积率≥1.0）。

2. 评价逻辑：增设“基本要求”一票否决机制 

   新版标准将合规性、管理体系等基础条件列为“基本要求”，企业必须全部满足方可进入评分环节。具体包括：  

四大管理体系认证**：质量（GB/T 19001）、环境（GB/T 24001）、能源（GB/T 23331）、职业健康安全（GB/T 45001）体系缺一不可。  

碳核算与披露**：强制要求按GB/T 32150/32151核算温室气体排放，并每年发布可持续发展报告。  

合规红线**：近三年无重大安全、环保事故，且淘汰类设备使用率为零。

3. 评分方法：引入“基准值+引领值”量化对标 

定量指标采用行业对标法：  

基准值：行业平均水平，低于此值得0分；  

引领值：行业前5%水平，达到可得满分；  

- 两者之间按线性插值法评分。  

 例如，碳排放强度需低于行业基准值20%以上方可获得高分，而可再生能源占比达30%以上可冲击引领值。

 三、新增重点与行业影响

1. 全生命周期碳管理 

   新版标准将碳管理从“建议项”升级为“强制项”，要求企业建立碳核算体系、设定减排目标，并将碳足迹管理延伸至供应链。例如，汽车行业需推动供应商使用再生材料，电子信息行业需披露产品回收利用率。

2. 数字化与动态监管  

   企业需将能耗、碳排放数据接入国家绿色制造平台，并每两年接受复核，未达标者将被移出名录。此外，工业互联网、能源管理平台的应用成为加分项，推动工厂向“智能绿色化”转型。3. 行业差异化要求  

   高耗能行业（如钢铁、化工）需满足更严格的约束：可再生能源使用比例≥15%（其他行业≥20%），且落后设备淘汰率100%。纺织、电子等出口导向行业则需同步满足国际标准（如ISO 14067）以应对绿色贸易壁垒。

 四、企业应对策略与挑战

1. 能力建设优先级  

 碳管理能力：需搭建碳数据平台，引入第三方核查机构，确保核算边界覆盖直接排放（范围1）与能源间接排放（范围2）。  

供应链绿色化：建立绿色采购机制，要求供应商提供环境绩效证明，并推动生态设计合作。  

体系整合：通过ISO 9001/14001/45001/50001多体系融合，降低管理成本。

2. 技术升级路径  

  清洁能源替代：优先布局屋顶光伏（覆盖率≥30%）、储能系统，并探索绿电采购。  

工艺改造：推广余热回收、无水印染等低碳技术，工业水重复利用率需从80%提升至90%以上。

3. 风险规避 

   - 避免使用《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰设备；  

   - 确保近三年无环保处罚记录，可通过环境合规审计提前排查。

2025版《绿色工厂评价通则》不仅是技术标准的升级，更是对制造业绿色治理能力的全面考核。其通过“基本要求+量化指标”的双维评价、动态管理机制以及行业差异化要求，倒逼企业从“被动合规”转向“主动创新”。未来，随着碳关税（如欧盟CBAM）等国际政策的落地，绿色工厂认证将成为企业参与全球竞争的核心资质。建议企业以标准升级为契机，加速布局清洁能源、碳资产管理与绿色产品线，抢占“双碳”时代的政策红利与市场先机。